所以各地州上一般都只允许有预备役士兵七千，各郡的太守又能保留常备军三千左右。实际上，刺史的权利甚至远不及下辖的太守。因为每两到三个州就有一座龙城由亲王负责坐镇，他们有权调遣刺史，甚至向朝廷上书更换。当然如果亲王手中哪个州北外地攻破，像建新王，帝室回直接派遣中央军抓捕论罪。
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